15 декабря в Сенате США состоялись слушания по Центральной Азии, в которых приняли участие члены американского правительства и аналитики, передает Голос Америки.

Сенаторы отметили важность центральноазиатского региона для осуществления новой стратегии президента Обамы в Афганистане и Пакистане, а также необходимость дальнейшего укрепления связей со всеми пятью государствами региона.

По мнению сенатора Роберта Кейси, задача Соединенных Штатов в Центральной Азии – помочь странам укрепить стабильность, а также решить проблемы терроризма и эффективного распределения энергетических ресурсов, поэтому политика США в регионе должна отталкиваться от ситуации в соседних Афганистане и Пакистане.

Особую роль, считает сенатор, Центральная Азия играет в Северной сети доставки (NDN), которая связывает США и Южную Азию через территорию Евразии. NDN необходима для доставки грузов в Афганистан сухопутным, воздушным и морским путем. В то же время NDN поможет Центральной Азии наладить международные торговые пути с соседями.

В свою очередь, помощник госсекретаря США Джордж Крол обозначил пять основных приоритетов официальной политики США в Центральной Азии:

1. Расширение сотрудничества с центральноазиатскими государствами с целью поддержки усилий Международных сил содействия безопасности в Афганистане и Пакистане, а также для установления стабильности в регионе. Эта задача включает в себя развитие двусторонних отношений между странами Центральной Азии и США, а также обеспечение надежности NDN.

2. Развитие и диверсификация энергетических ресурсов региона. Центральная Азия обладает большим количеством энергоресурсов, которые необходимо развивать для установления международной энергетической безопасности. Страны Центральной Азии должны воспользоваться международным опытом и стремиться к диверсификации торговых отношений с разными странами.

3. Поддержка политической либерализации и соблюдения прав человека. По словам Джорджа Крола, администрация Обамы не пытается навязать политические принципы странам Центральной Азии, но это не означает, что США не будут и далее активно поддерживать демократическое правление и соблюдение прав человека. США понимают, что политические преобразования требуют времени, вместе с тем Вашингтон надеется, что председательство Казахстана в ОБСЕ в следующем году будет способствовать демократическим процессам в регионе в целом.

4. Содействие развитию рыночной экономики и проведению экономических реформ. Правительство США ставит целью помочь центральноазиатским странам наладить торговые отношения между собой, а также помочь развить торговые связи через NDN.

5. Предотвратить полный распад государств. Власти стран Центральной Азии испытывают сложности в исполнении своих прямых обязанностей перед населением, что, в свою очередь, может привести к частичному или полному распаду государств. Таджикистан и Кыргызстан в особенности все больше напоминают «несостоявшиеся государства». Через развитие экономики и сельского хозяйства правительство США стремится предотвратить политический и экономический кризис.

Обозначенную политику раскритиковали старший сотрудник Центра Карнеги Марта Брилл Олкотт и профессор Института стратегических исследований при Колледже Армии США Стивен Бланк.

«Нынешние приоритеты США в Центральной Азии напоминают политику 2001 года, когда США начали военную кампанию в Афганистане. Однако страны региона значительно изменились с тех пор», – сказала Олкотт. По словам эксперта, по сравнению с 2001 годом центральноазиатские страны активнее вовлечены в международную политику, роль Китая значительно усилилась, присутствие России достигло своего максимума, и роль мусульманских стран увеличилась. Наконец, политические элиты региона осознают, что в ближайшем будущем США намереваются вывести войска из Афганистана.

Далее Олкотт отметила, что центральноазиатские государства сегодня отличаются друг от друга своим экономическим развитием, сложившейся политической ситуацией и укладом общества. Поэтому политика США должна учитывать отдельные характеристики каждой страны.

Стивен Бланк напомнил, что Центральная Азия должна рассматриваться в более широком контексте и не восприниматься как придаток политики США в Афганистане и Пакистане. США должны уделять региону особое внимание, так как существует опасность того, что террористические группировки «Талибан» и «Аль-Каида» могут подорвать его стабильность. Кроме того, Центральная Азия расположена между Китаем, Россией и Индией, которые усиливают свое влияние в регионе. Наконец, энергетические ресурсы Центральной Азии также важны для США.

«Однако сегодня у правительства США нет конкретного политического курса по отношению в Центральной Азии, и регион рассматривается лишь как часть Северной сети доставки, – отмечает профессор Бланк. – Такая постановка вопроса ослабляет позиции США в странах Центральной Азии».

Эксперт напомнил, что у США появился второй шанс разработать эффективную политику в регионе, и его нельзя упустить, передает Голос Америки.