2 марта 2010 года Конституционный суд Кыргызстана рассмотрел и удовлетворил иск лидера правозащитного центра «Граждане против коррупции» Толекан Исмаиловой о неконституционности нормы Закона «О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации» и постановления мэрии Бишкека об определении места проведения публичных мероприятий граждан. Эту информацию «Фергане.Ру» подтвердила сотрудница правозащитного центра.

Таким образом, Конституционный суд признал противоречащей конституции статью закона о митингах в части определения местными органами власти места и времени публичных акций и митингов.

Митинги в Бишкеке в 2006 году. Фото © Герман Ломков

Кроме того, незаконным признано постановление мэрии Бишкека об ограничении мест проведения публичных акций, для которых столичные власти определили глухой район на окраине города, где любая акция становилась «не публичной». Кстати, существовавшее во времена президента Акаева аналогичное постановление мэрии - об ограничении мест проведения собраний — было отменено после мартовской революции 2005 года, однако новые власти снова ввели такую норму.

Согласно пресс-релизу правозащитного центра «Граждане против коррупции», обращение Толекан Исмаиловой в КС было основано на реальных событиях, произошедших с авторитетными правозащитниками летом прошлого года.

25 июля 2009 года правозащитники Т.Исмаилова, А.Байжуманова, Э.Иманкожоева, Д.Макембаева, Е.Крапивина и Т.Шайхутдинов участвовали в акции в защиту конституционных прав граждан на мирные собрания, которая прошла у памятника А.М.Горького в Бишкеке. Вскоре недалеко от места проведения мирной акции они были задержаны и доставлены в отделение милиции. В тот же день Первомайским районным судом Бишкека все они были привлечены к административной ответственности (выплате штрафов) за незаконное участие в митингах.

Суд апелляционной инстанции отклонил жалобы правозащитников и оставил без изменения решение суда первой инстанции. Надзорная жалоба Толекан Исмаиловой об отмене решений местных судов о привлечении ее к административной ответственности Верховным судом 3 декабря 2009 года также оставлена без удовлетворения.

«14 декабря 2009 года Толекан Исмаилова с целью защиты своих конституционных прав на мирные собрания обратилась в Конституционный суд Кыргызской Республики. В своем обращении она ходатайствует признать неконституционными пункт 1 статьи 3 Закона КР «О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации», которым органам местного самоуправления дано право определять места проведения публичных мероприятий граждан, и постановления мэрии города Бишкек от 24 июля 2009 года № 401 «Об определении места проведения публичных мероприятий в городе Бишкек», - говорится в пресс-релизе правозащитников.

Новый закон, точнее - поправки в закон о митингах и собраниях, нормы которого признаны противоречащими конституции, - был принят действующим составом парламента по инициативе главы фракции коммунистов Исхака Масалиева. В августе 2008 года его подписал президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, несмотря на многочисленные просьбы правозащитников и омбудсмена направить закон на доработку.