20 июня весь цивилизованный мир отмечает Всемирный день беженцев, который проводится по инициативе Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) с 2001 года в честь пятидесятилетия Конвенции о статусе беженца 1951 года.

Кыргызстан. Лагерь беженцев из Узбекистана. 2005 г. Фото А.Саипова

В связи с этой датой в Бишкеке в пресс-центре газеты «Знамя Кыргызстана» прошла пресс-конференция, организованная УВКБ ООН в Кыргызстане и Государственным комитетом республики по миграции и занятости. На вопросы о мероприятиях, направленных на улучшение жизненного уровня лиц, ищущих убежища и лиц, признанных беженцами в Кыргызстане, отвечали недавно назначенный представитель УВКБ ООН в Кыргызстане Ханс Фридрих Шоддер и Глава Госкомитета по миграции и занятости Айгуль Рыскулова. Что касается проблем беженцев и лиц, ищущих убежища в Кыргызстане, о них поведала Председатель диаспоры чеченцев в Кыргызстане Лейла Кокорхоева.

«Причиной сегодняшних конфликтов часто становится политика, но при более внимательном рассмотрении речь может также идти о нищете, плохой власти…, результатом которых может стать борьба за скудные ресурсы», – говорится в ежегодном послании Верховного комиссара ООН по делам беженцев Антониу Гуттериша, – «Нам следует понять причины перемещения и нежелания или неспособности государств обеспечить своим гражданам физическую, финансовую или юридическую защиту».

На пресс-конференции был затронут вопрос о влиянии трагических событий в Андижане в 2005 году на активизацию работы УВКБ ООН в Кыргызстане. Так, по данным Госкомитета Кыргызстана по миграции и занятости, на сегодня количество граждан Узбекистана, ищущих убежище в Кыргызстане, составляет 184 человека. Эта цифра дается только по «лицам, ищущим убежище», в то время как граждан Узбекистана с уже подтвержденным статусом беженца в стране не числится ни одного человека.

Корреспондент ИА «Фергана.Ру» задал выступающим вопрос о том, почему дела о предоставлении статуса беженца узбекским гражданам сразу же рассматриваются непосредственно в УВКБ ООН в Кыргызстане. Это говорит о недоверии граждан Узбекистана к киргизским властям, или же это - нежелание Кыргызстана нагнетать отношения с соседом-Узбекистаном?

«Вы сами практически ответили на свой вопрос», - сказала председатель Госкомитета по миграции и занятости Айгуль Рыскулова, добавив, что между Кыргызстаном и Узбекистаном существует договоренность о добровольном содействии возвращения узбекских граждан на свою родину и «в этом направлении ведется работа».

Отвечая на вопрос «Существуют ли проблемы с рассмотрением документов лиц, ищущих убежище», председатель диаспоры чеченцев в Кыргызстане Лейла Кокорхоева ответила: «В вопросе рассмотрения вопроса предоставления убежища и статуса беженца проблем нет, наоборот, правительство Кыргызстана всячески содействует более быстрому принятию решения. Проблемы существуют в трудоустройстве на работу, так как, не имея постоянной столичной прописки, беженцу очень трудно устроиться на хорошо оплачиваемую работу. Также существуют проблемы в вопросах переселения в третьи страны, о чем заявили несколько представителей нашей диаспоры в Кыргызстане. Мы сталкиваемся с проблемами в области образования, когда не можем устроить наших детей в нормальные школы, в которых можно получить хорошие знания. В наше время борьбы с наркоторговлей и другими проявлениями преступности очень часто возникают проблемы взаимоотношений с правоохранительными органами, поэтому хотелось бы попросить и Госкомитет и УВКБ ООН посодействовать в этом вопросе».

На что председатель Госкомитета по миграции и занятости и представитель УВКБ ООН дали согласие и пообещали всячески содействовать в данном вопросе.

Днем ранее корреспондент ИА «Фергана.Ру» встретился с представителем УВКБ ООН в Кыргызстане Хансом Фридрихом Шоддером и задал ему несколько вопросов о состоянии беженцев и лиц, ищущих убежище, из числа граждан Узбекистана в Кыргызстане.

За последние три года число официально зарегистрированных беженцев в Кыргызстане сократилось с 3 тысяч до 251 человека. За последние 5 лет гражданами Кыргызстана стали 9 тысяч 517 таджиков. На данный момент общее число беженцев и лиц, ходатайствующих о статусе беженца, по данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в Кыргызстане, составляет 856 человек. Из них 500 человек из Афганистана, 184 – из Узбекистана, 133 – из Чеченской Республики и 39 человек из других стран.

Фергана.Ру: - Насколько, на Ваш взгляд, политизирован вопрос о предоставлении убежища и статуса беженца гражданам Узбекистана?

Ханс Фридрих Шоддер: - За последние 6 месяцев из 250 человек, ищущих убежище в Кыргызстане, 70 являются гражданами Узбекистана. Нельзя определенно сказать, что их количество растет или уменьшается, но можно с уверенностью сказать, что мы делаем все от нас зависящее, чтобы помочь этим людям.

Мне бы не хотелось говорить о том, что придание статуса беженца – это политизированное мероприятие, ведь признание лица, ищущего убежище, и придание ему статуса беженца является гуманитарной миссией. По определению, беженец – это человек, который лишился защиты своего государства и лишился прав и свобод как гражданин этой страны и на момент получения убежища в другой стране является беспомощным. Наша задача помочь им и вернуть им то, что они утеряли по стечению каких-либо обстоятельств.

Фергана.Ру: - Что для Вас является самым сложным в работе с беженцами?

Ханс Фридрих Шоддер: - Знаете, наверное, самым тяжелым во всем этом процессе является осознание всей той ответственности, которую мы [представительство УВКБ ООН] берем на себя: человек приходит к нам, полностью потеряв надежду и, образно говоря, вручает в наши руки свою судьбу и свое будущее. Если мы делаем так, что после обретения статуса беженца и попадания в новую [общественную] среду человек смог снова почувствовать себя хозяином своей судьбы и полноценным членом общества и ощутить себя в полной безопасности, то мы считаем, что наша работа выполнена. В этом, на мой взгляд, заключается самая трудная часть работы с беженцами и лицами, ищущими убежище.

* * *

«Сегодня, во Всемирный день беженцев, я хочу отдать дань уважения жертвам вынужденного перемещения… Беженцы демонстрируют беспримерное мужество и стойкость, преодолевая сложнейшие преграды на пути к новой жизни. Обеспечение их защитой, которой они заслуживают – это благородной дело, потому что права беженцев – права человека, и эти права принадлежат всем нам», – говорится в послании Верховного комиссара ООН по делам беженцев Антониу Гуттериша.