Комитет по госстроительству подготовил к рассмотрению в первом чтении два варианта поправок к Закону "О гражданстве РФ".

Один законопроект направлен на упрощение приобретения гражданства лицам, имеющим гражданство СССР, и их потомкам по прямой нисходящей линии - тем, кто сам не заявил о своем желании состоять в гражданстве других государств. Другой же законопроект предлагает упростить получение гражданства лицами, которые родились на территории РСФСР, имели гражданство СССР, проживали в государствах, входивших в состав СССР, и на дату вступления в силу настоящего Федерального закона проживают на территории России.

По действующему закону эти лица были вправе получить российское гражданство только после проживания на территории страны в течение одного года. Такие условия лишают подавляющее большинство из них возможности получить российское гражданство, так как после прекращения существования СССР за 11 лет лица, проживающие на территории бывших союзных республик, были вынуждены приобрести гражданство новых государств. "В силу социально-экономических причин указанные лица не имеют возможности переехать на жительство на территорию России и проживать там в течение года с подачи заявления о приобретении гражданства", - говорится в пояснительной записке.

МИГРАЦИОННЫЕ КАРТЫ - БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ

Российская газета, 14.03.2003, с. 4

В ФЕДЕРАЛЬНОЙ миграционной службе МВД России стал работать "телефон доверия" (095) 923-63-31. В течение одного месяца - до 12 апреля, каждый иностранец, которому отказали в выдаче миграционной карты, может позвонить по этому номеру. Инспекторы ФМС обещают рассмотреть каждый факт отказа. "Никто не вправе отказать иностранцу в выдаче миграционной карты, и тем более оштрафовать его за отсутствие регистрации", - заявил корреспонденту "РГ" начальник ФМС МВД, генерал-полковник Андрей Черненко "РГ" уже сообщала о том, что с ноября прошлого года во всех регионах страны в территориальных отделах виз и регистрации паспортно-визовых управлений МВД приступили к выдаче миграционных карт. По данным ФМС, на 1 марта 2003 года уже выдано более 700 тысяч миграционных карт. При этом Андрей Черненко призвал иностранцев отказаться от услуг посредников. Кстати, их предложения появились в рекламных изданиях сразу же после начала выдачи миграционных карт. Похоже, этот вид бизнеса сегодня приносит хорошие деньги. Расклейки с объявлением быстро и за доступную цену оформить миграционную карту (обычно - до двух тысяч рублей) появились уже и в вагонах столичного метро. Андрей Черненко предупредил: посредники продают только поддельные карты. Глава ФМС посоветовал приезжим "не выбрасывать деньги и не подвергать себя реальной опасности. Лица, задержанные с фальшивками, будут привлекаться к уголовной ответственности", - подчеркнул генерал-полковник. Вообще-то миграционные карты - это только шаг к реализации планов, которые наметила ФМС. Напомним, что 1 марта вице-премьером Михаилом Касьяновым подписано постановление Правительства, которым утверждена концепция регулирования миграционных процессов в РФ. В документе оговаривается необходимость создания единой системы иммиграционного контроля. До конца года все пограничные пропускные пункты будут оснащены компьютерами, появится федеральный банк данных приезжих. При этом в трех регионах - Москве, Московской области и Краснодарском крае (в регионах наибольшей концентрации нелегалов) объединены два подразделения МВД: ФМС и ПВС и созданы иммиграционные инспекции. В интервью "РГ" первый заместитель главы ФМС Игорь Юнаш подробно рассказал о новой службе. Он сообщил, что дополнительного "раздувания" штатных единиц не потребовалось. Три года инспекторы совместно с местными администрациями станут наводить на этих территориях порядок. Затем эксперимент будет продолжен в остальных регионах. Безусловно, с хождением миграционных карт "вычислить нелегалов" будет проще. Сложнее будет с их легализацией. Пока нет реального механизма вывода из тени на свет тех же гастарбайтеров.